１．全体の概略

	COP13、COP／MOP3の会場外観 （バリ・インターナショナル・コンベンション・センター）

　国際連合の気候変動枠組条約第13回締約国会議（COP13）及び京都議定書第３回締約国会合（COP／MOP3）が2007年12月3日（月）〜15日（土）、インドネシアのバリにおいて開催されました。
　COP13、COP／MOP3は、京都議定書第一約束期間（2008〜2012年）終了後の地球温暖化対策の国際的枠組構築を主要議題に開催されましたが、開催期間を当初の閉会予定日である12月14日（金）から12月15日（土）まで１日延長。最終的には、2013年以降の地球温暖化対策の交渉行程表である「バリ・ロードマップ」を採択して閉会しました。
　COP13、COP／MOP3に際して、ITUC（国際労働組合総連合）、OECD-TUAC（経済協力開発機構・労働組合諮問委員会）は、労働組合代表団を結成。各国ナショナルセンターや地域組織から総勢28ヶ国90名が参加し、連合もその一員として参加しました。

COP13、COP／MOP3の会場模様		ITUCから日本政府への説明・要請行動（12月11日）

２．活動の内容
　労働組合代表団はCOP13、COP／MOP3の開催期間中、各国政府代表（環境大臣等）やラフマット・ウィトゥラルCOP13、COP／MOP3議長（インドネシア環境大臣）に気候変動に関する労働組合の声明・勧告を説明・要請（計17ヶ国）した他、ITUC代表者がCOP13、COP／MOP3全体会場で演説しました。なお、労働組合代表団がCOP、COP／MOPで発言機会のある公式参加者として位置付けられたのは今回が初めてです。
　他、ITUCとして、サイドイベントの開催やCOP13、COP／MOP3会場内での説明・展示ブースの設置も行いました。

ITUCサイドイベント（12月12日）		イタリア環境相との会談（12月13日） （写真中央がアルフォンソ・スカーニオ環境相）

３．会議の結果
●2013年以降の地球温暖化対策の交渉行程表「バリ・ロードマップ」を採択。
●京都議定書の下に設置された既存の作業部会（AWG）とは別に、気候変動枠組条約の下に（アメリカ、中国、インド等の主要排出国を含む全条約締約国が参加する）特別作業部会（AWG）を2008年4月までに新設し、2008年のCOP14、COP／MOP4までに少なくとも４回の会合を開催して交渉。2009年のCOP15、COP／MOP5で合意。
●温室効果ガス（GHG）の排出に関する数値（※）は記載を抹消。
※「先進国の排出量を2020年までに1990年比で25〜40％削減する必要を認識」
「世界全体の排出量を今後10〜15年以内に減少傾向に転向」
「世界全体の排出量を2050年までに2000年比で50％以下に削減」
（但し、交渉工程表、作業部会決議には脚注扱いで記載）
●全先進国が排出削減目標を含む約束・行動を検討。途上国も国別の行動を検討。
●産業部門別・業種部門別の排出抑制を検討。

ITUC代表演説（12月14日）		ITUC展示・説明ブース

４．今後の予定
　COP、COP／MOPは今後、2008年12月にポーランドのポズナンでCOP14、COP／MOP4が、2009年にデンマークのコペンハーゲンでCOP15、COP／MOP5が開催予定。
　また、2008年5月にドイツのボンでITUCのCOP14、COP／MOP4準備会合が開催予定。

　なお、COP13、COP／MOP3での労働組合代表団の活動概要は、以下の通りです。